2025年11月19日，特朗普和泽伦斯基，美国白宫官员宣布，美国总统批准了一项旨在促进俄罗斯和乌克兰之间和平的28点计划。随后有消息称，特朗普已于11月27日感恩节前要求乌克兰总统泽连斯基接受该计划。11月20日，美国媒体Axios独家发布了28点计划全文。全球舆论一片哗然。大量西方主流媒体认为，这一计划严重偏向俄罗斯。媒体（包括自媒体）也都在议论。有媒体甚至用四句话来概括该计划：土地属于俄罗斯、荣耀属于乌克兰、资源属于美国、债务属于欧洲。离开美国和俄罗斯，很明显，作为俄乌冲突的直接一方和深度参与方，乌克兰（泽连斯基总统）和最高领导人欧盟人士认真研究了这一计划。 11月21日，泽连斯基就28点计划向全国发表视频讲话，称这是历史上最困难的时刻之一，乌克兰面临一个选择，“要么失去我们的尊严，要么失去一个关键盟友”。 11月22日，欧盟委员会发表声明称，28点计划包含实现公正持久和平所必需的要素，但需要进一步完善。声明还强调，涉及欧盟和北约的相关条款必须得到欧盟和北约成员国的同意。当日（11月22日），据《华尔街日报》、英国广播公司（BBC）等媒体报道，美国总统表示，28点计划并非最终计划。美国想要和平，这是早就应该的。泽连斯基向全国发表视频讲话，介绍28点计划。针对上述信息对此，笔者分析如下：一是俄罗斯和乌克兰走向和平的条件比以前更加充分，特朗普的计划可以说来得正是时候。现在的情况是，战线早已在一个星系之中。虽然俄罗斯稍占优势，但俄罗斯和乌克兰都已经疲惫不堪。美国政府急于逃离，而欧盟和英国则无能为力。停战与和平是上述各方都希望看到的结果。其次，在最关键的领土问题上，特朗普的计划是基于现实的，为未来的谈判留下了空间。 28点计划的第21点建议承认克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克事实上是俄罗斯的。在国际法中，事实承认和法律上承认是两个概念。特朗普不想在法律上承认俄罗斯对乌克兰东部的占有，但乌克兰不可能在短时间内收复失去的领土，因此他认为首先了解现状。然后，该计划第22点建议，在同意未来的领土安排后，俄罗斯和乌克兰都不得使用武力改变这些安排。换句话说，领土问题需要首先承认现状，而后续的法律承认则需要谈判。泽伦斯基有三个选择。 DataMap No. 3，ZelenskySki 的选择和住宿。 28点计划中的建议25指出，乌克兰将在俄乌实现和平后100天内举行选举。对于泽连斯基来说，这是他的使命，也是他的命运。俄乌冲突在他任内爆发，也应该结束在他的手上。特朗普的28点计划可能经过多轮谈判被修改得面目全非，但这并不能改变乌克兰短期内不会收复失地的事实。泽连斯基有三个选择：第一，拒绝特朗普的计划，继续战斗，但这不是明智之举，也不是长久之计。rm 溶液；二、辞职走人——但这种概率很低；第三，在即将举行的谈判中尽力维护乌克兰的国家利益，并最终签署相关文件。这或许是他唯一的选择。无论如何，泽连斯基都难免会吃亏。俄罗斯和乌克兰实现和平后，他不太可能竞选乌克兰总统。最新消息称，美国、欧洲和乌克兰将在瑞士就28点计划展开首轮磋商。目前尚不清楚俄罗斯何时加入会谈。总的来说，此时，俄乌和平进程应该大举启动。展望未来，笔者的初步结论是，俄乌之间和平是有希望的，但道路也难免是痛苦的。希望和平早日到来。 。 特别声明：以上内容（如有，包括图片或视频）由自媒体平台“网络”用户上传发布轻松账户”。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（包括图片和视频，如有）由网易HAO用户上传发布，网易HAO为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。